200多家上市公司獨董離任,省部級“官員獨董”連連去職,兼職官員最短任期僅9天……近期,A股遭遇獨立董事離任潮,飽受質疑的A股上市公司政商“旋轉門”正在謝幕。去職理由中,受中組部《關於進一步規範黨政領導幹部在企業兼職(任職)問題的意見》新規約束排名第一。(6月3日新華網)
  政商“旋轉門”的存在,見證了不健康的政商關係。對“為官一任,造福一方”進行曲解。為官期間,有些人以“服務企業”為名,以“發展經濟”為由,與一些企業形成默契,建立“政企感情”,苦心經營自己的權力資本,甚至於“結下不解之緣”,從而為今後的從商奠定基礎,同時,有個風吹草動的,辭官經商是“有效保護”與“明智之舉”。對於企業來講,接收旋轉的官員,一方面“感謝”一直以來的“關照”,“知恩不報非君子”;另一方面可以利用“權力剩餘價值”,或為企業今後生存與發展尋找捷徑。
  不健康的政商關係,或是不健全的市場經濟體系的衍生品。中國行政管理學會副研究員胡仙芝認為,政府與市場、政府與企業的關係內涵,應該是相互扶持、相互依賴、相互競爭的伙伴合作關係,而絕非是與個別的企業形成利益共同體,去破壞市場運行規則;政府為企業提供的主要是制度和政策的支持和引導,而絕非是越俎代庖,替代其決策。
  重構政商關係,告別“官員獨董”。從制度上講,雖然有官員辭職或退休後從商年限的規定,但很多時候淪為形式,在執行環節沒有較真。從動力上講,政企關係的“曖昧”,讓兩者在利益鏈上互為動力。只有重構政企政商關係,讓政企“各司其職”,扮演好市場經濟體系下的角色,才能打造出服務型政府、有限責任政府,才能讓企業發揮出市場主體的功能,才能讓市場發揮出決定性作用。
  (王旭東)
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